{"id":1703,"date":"2022-05-16T01:30:07","date_gmt":"2022-05-15T23:30:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fqedar.com\/?p=1703"},"modified":"2022-05-16T01:30:07","modified_gmt":"2022-05-15T23:30:07","slug":"el-mundo-local-ante-la-nueva-ley-de-residuos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fqedar.com\/?p=1703","title":{"rendered":"El mundo local ante la nueva Ley de Residuos."},"content":{"rendered":"

La ley 2\/2022 del 8 de abril de Residuos plantea importantes cambios en un amplio abanico de temas, impulsados por la presi\u00f3n de las Directivas europeas y, en concreto, sobre una serie de puntos que afectan directamente a los m\u00e1s de 8.400 municipios espa\u00f1oles<\/strong>.<\/span><\/p>\n

\"Ley_Residuos-FQEDAR.\"<\/span><\/p>\n

La ley plantea grandes retos para el mundo local<\/strong>, con aspectos que llevan a\u00f1os de retraso, como la aplicaci\u00f3n del impuesto sobre vertido e incineraci\u00f3n de residuos, o la recogida de los residuos org\u00e1nicos. Nuevas obligaciones, derivadas de los cambios acelerados en el marco europeo, que s\u00f3lo han hecho m\u00e1s que empezar.<\/span><\/p>\n

\u00abLa ley plantea grandes retos para el mundo local, con aspectos que llevan a\u00f1os de retraso. Nuevas obligaciones que s\u00f3lo han hecho m\u00e1s que empezar.\u00bb<\/span><\/em><\/h4>\n

El aspecto m\u00e1s importante, por su impacto econ\u00f3mico, es el del canon de vertido e incineraci\u00f3n<\/strong>. Es un tema que probablemente sea \u201cdoloroso\u201d para los electos locales, pero sin este impuesto en Espa\u00f1a dif\u00edcilmente se evolucionar\u00e1 hacia la econom\u00eda circular y hacia un nivel \u00f3ptimo de recogida selectiva, con vertederos que tienen un coste de entrada realmente bajos, incluso de 20\u20ac\/tn. Es un mecanismo necesario, pero el modelo planteado es complejo dado que plantea 19 tipos de impuesto. Lo importante es que los fondos recaudados ir\u00e1n destinados a infraestructuras, y a que se establezcan retornos econ\u00f3micos<\/strong> para sufragar parte del coste de la recogida y tratamiento de los residuos org\u00e1nicos que tendr\u00e1n los ayuntamientos.<\/span><\/p>\n

Otro aspecto clave, por su alcance, es la obligaci\u00f3n de la recogida separada de los residuos org\u00e1nicos<\/strong>, esencial para llegar a los objetivos de la UE, que representan el 35% del peso de los residuos s\u00f3lidos urbanos de una familia media. Ya hay una fecha clara; a partir de julio de este a\u00f1o ser\u00e1 obligatorio su recogida separada para los municipios que superen los 5.000 habitantes, y, a partir del 2024, para los que no alcancen esta cifra. Un fuerte impacto de organizaci\u00f3n y costes para aquellos contratos en curso<\/strong>, dado que requiere un gran esfuerzo en el dimensionamiento para llevar a cabo la nueva recogida del \u201cquinto contenedor\u201d, adem\u00e1s de una buena campa\u00f1a de comunicaci\u00f3n que conciencie a la ciudadana y a los \u201cgrandes productores\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de todo esto, se a\u00f1ade que antes del 2025 todos los municipios tendr\u00e1n que prestar el servicio de recogida separada de residuos textiles, aceites, residuos peligrosos dom\u00e9sticos y voluminosos<\/strong>. Muchos cambios, pero con un estudio minucioso y el respaldo y acompa\u00f1amiento de una compa\u00f1\u00eda de servicios urbanos solvente, con capacidad para implementar todas estas medidas, los municipios podr\u00e1n hacer frente a ello sin problemas.<\/span><\/p>\n

Asimismo, la ley establece la necesidad de determinar la calidad de los materiales recuperados<\/strong>, estableciendo m\u00ednimos de \u201cimpropios\u201d tolerados (empezando por la fracci\u00f3n org\u00e1nica con un m\u00e1ximo del 20% para el 2023 y un 15% para el 2027). Tambi\u00e9n la obligaci\u00f3n de pasar por la planta de selecci\u00f3n de toda la fracci\u00f3n resto (contenedor gris) antes de la disposici\u00f3n final.<\/span><\/p>\n

Otro tema clave de esta nueva legislaci\u00f3n por todo lo que ello conlleva es cumplir, por fin, con la obligatoriedad de disponer de una tasa de residuos diferenciada<\/strong>, que permita aplicar mecanismo de pago por generaci\u00f3n\/incentivos y no deficitaria. Esperemos que dejemos de ver esas tasas de 60\/70\u20ac al a\u00f1o que complican la prestaci\u00f3n de unos servicios adecuados. Habr\u00e1 que notificar y justificar cada a\u00f1o la tasa a las autoridades regionales.<\/span><\/p>\n

Es necesario la redacci\u00f3n de Planes Locales de Prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Residuos que permitan que cada municipio haga su propio an\u00e1lisis detallado para ver c\u00f3mo optimizar la recogida selectiva<\/strong> de residuos a nivel local, planteando modelos como el \u201cpuerta a puerta\u201d, \u201cbolseo\u201d o la implementaci\u00f3n de los contenedores inteligentes. Todo ello para gestionar eficazmente el gran reto de los objetivos de la UE (2020 50% RSU reciclados, 2025 55%, 2030 60% y 2035 65% y m\u00e1ximo 10% a vertedero), que no solo son obligatorios para todos los municipios, si no que el incumplimiento traer\u00e1 consigo sanciones por parte de la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>\n

La ley impulsa a los entes locales a realizar acciones de prevenci\u00f3n en la generaci\u00f3n de residuos<\/strong> como fomentar el consumo de agua en fuentes, aplicar mecanismos potentes de compra p\u00fablica verde, implementar acciones que nos preparen para la reutilizaci\u00f3n, luchar contra el derroche alimentario, etc.<\/span><\/p>\n

Un aspecto de especial inter\u00e9s para el mundo local es el apartado sobre los nuevos \u201cscraps\u201d<\/strong> que aparecer\u00e1n: residuos textiles y muebles, entre otros. Adem\u00e1s, se aclara que los productores \/distribuidores de los residuos \u201casumir\u00e1n los costes de la recogida selectiva, transporte, tratamiento y recuperaci\u00f3n de materiales de la fracci\u00f3n resto, de la limpieza viaria, zonas verdes, \u00e1reas recreativas y playas\u201d y deber\u00e1n compensar a los entes locales. Este tema ser\u00e1 muy delicado en el desarrollo de la ley.<\/span><\/p>\n

Asimismo, me gustar\u00eda destacar la aparici\u00f3n de la referencia a los residuos de amianto<\/strong>, prohibido su uso en Espa\u00f1a desde el a\u00f1o 2002. En este contexto, los ayuntamientos tendr\u00e1n un a\u00f1o, desde la entrada en vigor de la ley, para hacer un censo de los edificios p\u00fablicos con amianto y su plan de retirada.<\/span><\/p>\n

\u00abTenemos frente a nosotros grandes cambios, fuertes inversiones, incremento de costes, actualizaci\u00f3n de tasas, para lo que es fundamental el di\u00e1logo y el sentido com\u00fan para poder desarrollar con \u00e9xito la nueva ley y hacer frente a los retos que plantea.\u00bb<\/span><\/em><\/h4>\n

Sin duda tenemos frente a nosotros grandes cambios, fuertes inversiones, incremento de costes, actualizaci\u00f3n de tasas, para lo que es fundamental el di\u00e1logo y el sentido com\u00fan para poder desarrollar con \u00e9xito la nueva ley y hacer frente a los retos que plantea. Al final, el objetivo es claro y muy necesario: contribuir a mejorar nuestra sociedad, haci\u00e9ndola m\u00e1s circular y sostenible<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Publicado por Josep Maria Tost, Asesor de Servicios Urbanos en ACCIONA, en el n\u00famero 237 de RETEMA<\/strong><\/a>.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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